工程量清单计价是通过市场竞争确定工程造价的一种计价方法。根据近年来在广东、吉林、天津、云南等地区实施的试点项目，基本符合市场经济对报价模式的要求，得到了所有市场主体的普遍认可。但是，由于我国建筑市场、国有资产管理体制、投资体制等方面的不规范运作，以及工程量清单计价目前正处于理论研究与实践相结合的初级阶段，在实施过程中还存在许多问题:
较好，工程量清单计价改革实施后，标底编制单位尤其容易放松对工程量清单的质量。
第二，串通投标现象仍然存在。由于市场主体的不规范行为，特别是一些国有投资代理人的行为，以及一些项目中虚假招标和串通投标的现象，一些采用工程量清单计价和合理低价中标的“低价”并不是真正市场竞争的低价，而是投标人之间串通和投标人默许的结果。
第三，工程造价咨询机构，在政府或国有投资项目中的咨询服务作用没有得到充分发挥，工程造价专业人员执业资格制度没有得到充分落实，在一定程度上存在非专业人员管理和控制国有工程投资的问题。如果这种情况不能迅速扭转，工程计价体制的改革也将受到影响。
为了进一步完善和发展工程量清单计价，确保工程量清单计价的有效实施，应采取以下措施:
1.完善计价依据法规建设
严格的、法制化的建筑工程管理体制，是保证工程量清单计价实施的重要前提。 工程量清单计价体系是一种完全市场化的计价标准，必须有切实可行的相应法律法规，确保顺利实施。例如，以低价中标为手段，以投标价格过低和部分工程在投标过程中未报价为借口，拒绝履行合同义务，未能保证工程质量，确保安全文明施工，保证合同工期，甚至威胁业主停工抬高合同价格的承包人政府，应坚决支持业主根据国家法律法规和合同规定进行处罚。
这些承包人必须为其违约承担相应的经济和法律责任，并支付相应的费用。即使企业因此破产，政府也不应该保护它。只有这样，才能防止恶意投标人扰乱市场，确保建筑市场的正常秩序。
2.加强工程量清单编制单位资质管理
工程量清单编制的质量将直接影响计价项目的正确性，进而影响招标单位标底编制的准确性、投标人报价的准确性，甚至施工过程中的投资控制工作。因此，该清单必须由具有相应资质的招标机构编制。 招标单位资格和上市单位资格在招标组织条件中是两个相对独立的含义:1.可以组织招标工作，但不具备编制工程量清单的资格。主要是指预算和人力不足的建设单位;2.可以组织招标也可以编制工程量清单，如一些工程监理和造价咨询机构，在积极培训和发展中介机构的同时，要严格检查资质审批，确保清单质量。
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